Pablo Elverdin https://blog.iica.int/index.php/ es Transformar el conocimiento en evidencia para la transformación sostenible de los sistemas alimentarios de América Latina y El Caribe https://blog.iica.int/index.php/blog/transformar-conocimiento-en-evidencia-para-transformacion-sostenible-los-sistemas-alimentarios <span class="field field--name-title field--type-string field--label-hidden">Transformar el conocimiento en evidencia para la transformación sostenible de los sistemas alimentarios de América Latina y El Caribe</span> <div class="field field--name-field-autores field--type-entity-reference field--label-above field--entity-reference-target-type-taxonomy-term clearfix"> <div class="field__label">Colaboradores</div> <div class="field__items"> <div class="field__item"><a href="/index.php/taxonomy/term/10" hreflang="zxx">Joaquín Arias</a></div> <div class="field__item"><a href="/index.php/taxonomy/term/102" hreflang="zxx">Valeria Piñeiro</a></div> <div class="field__item"><a href="/index.php/taxonomy/term/31" hreflang="zxx">Pablo Elverdin </a></div> </div> </div> <span class="field field--name-uid field--type-entity-reference field--label-hidden"><span lang="" about="/index.php/user/36" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">jarias</span></span> <span class="field field--name-created field--type-created field--label-hidden">Mar, 23/02/2021 - 14:39</span> <div class="clearfix text-formatted field field--name-body field--type-text-with-summary field--label-hidden field__item"><p><img alt="Joven agricultor" data-entity-type="file" data-entity-uuid="57b74305-5c17-4fca-98ff-5299fbf367ea" src="/sites/default/files/inline-images/Depositphotos_369801502_s-2019.jpg" /></p> <p><strong>Incentivos que conducen a la adopción de prácticas agrícolas sostenibles y al logro de resultados de productividad, rentabilidad y sostenibilidad ambiental</strong></p> <p>Un grupo de investigadores del IFPRI, Grupo de Países Productores del Sur, BID, FAO, CIAT e IICA analizaron 18 mil publicaciones académicas para aprender qué motiva a los agricultores alrededor del mundo a adoptar prácticas agrícolas sostenibles. Se encontró que los incentivos que conllevan a beneficios económicos tienen más probabilidades de conducir a la adopción de mejores prácticas en el corto plazo, especialmente si son voluntarios. Sin embargo, a largo plazo, los resultados positivos para las fincas o el medio ambiente son los que realmente motivan a los agricultores. </p> <table class="MsoTableGrid" style="width:100.0%; border-collapse:collapse; border:none" width="100%"> <tbody> <tr> <td style="border-bottom:4px solid #4472c4; width:100%; padding:0in 7px 0in 7px; border-top:4px solid #4472c4; border-right:none; border-left:none" valign="top"> <p align="center" style="text-align:center"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:normal"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><i><span lang="ES" style="font-size:15.0pt" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:#3070b6">El papel de las políticas para fomentar la innovación competitiva e inclusiva en la agricultura y los sistemas alimentarios requiere mayores niveles y efectividad de las inversiones, incentivos de políticas adecuados, y regulaciones eficientes. En el centro de estas iniciativas, argumentamos, debe estar la generación de evidencia que respalde la toma de decisiones, maximice los resultados y minimice los costos de implementación</span></span></i></span></span></span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p style="text-align:justify">Las prácticas agrícolas sostenibles deben, además de proteger los ecosistemas, aumentar la productividad y rentabilidad agrícola para asegurar su adopción, y promover el uso eficiente de los recursos naturales. Esto contribuye a la reducción del impacto de la agricultura sobre el medio ambiente, el aumento de la capacidad de adaptación de la agricultura al cambio climático y la variabilidad del clima, que a su vez contribuye a reducir la pobreza rural y a aumentar los niveles de seguridad alimentaria y nutricional de nuestros países, que son objetivos centrales de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.<sup>1,2</sup></p> <p style="text-align:justify">La agricultura y los sistemas alimentarios provocan transformaciones drásticas en los ecosistemas, el ambiente y los sistemas productivos, de manera que para que los mismos cumplan sus objetivos fundamentales en esta y las siguientes generaciones, se debe migrar rápidamente hacia modelos y prácticas agrícolas más sostenibles, tales como la rotación de cultivos, los sistemas multi cultivos, el uso de cultivos de cobertura, los sistemas de labranza cero y de labranza reducida, el manejo integrado de plagas (MIP), los sistemas agropastoriles, las prácticas agroforestales sostenibles, y la agricultura de precisión, entre otros. </p> <p style="text-align:justify">Los hallazgos del estudio publicado en la revista <u><a href="https://www.nature.com/articles/s41893-020-00617-y" target="_blank" title="Nature Sustainability">Nature Sustainability</a></u> <sup>3</sup> se lograron gracias al programa <u><a href="https://ceres2030.org/about/" target="_blank" title="ceres2020">Ceres2030 (Soluciones Sostenibles para Acabar con el Hambre)</a></u>, desarrollado en cooperación con la Universidad de Cornell, el IFPRI y el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible, con el patrocinio de BMZ (Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania) y la Fundación Bill &amp; Melinda Gates. </p> <p style="text-align:justify"><img alt="Horticulture" data-entity-type="file" data-entity-uuid="bd2fcafa-29d2-4638-914a-fe51b4416205" src="/sites/default/files/inline-images/Depositphotos_394729288_s-2019.jpg" /></p> <p><strong>Recomendaciones para la formulación de políticas</strong></p> <p>A partir de la evidencia disponible, los investigadores derivaron una serie orientaciones para los responsables de la formulación de políticas y los actores del mercado, sobre cómo promover la adopción generalizada de prácticas agrícolas sostenibles. Dichas recomendaciones para la acción se resumen en el <u><a href="mailto:https://www.ifpri.org/publication/achieving-sustainable-agricultural-practices-incentives-adoption-and-outcomes" target="_blank" title="Policy brief">Policy Brief </a></u>publicado en la página del IFPRI con el fin de motivar la adopción de un enfoque basado en la evidencia cuando se trate de  evaluar opciones de políticas y sus instrumentos. </p> <p>En el cuadro siguiente encontrará un recuento de las pautas a seguir para la formulación de programas de incentivos para una agricultura productiva, rentable y sostenible ambientalmente.</p> <table class="MsoTable15List4Accent1" style="border-collapse:collapse; border:none"> <tbody> <tr> <td style="border-bottom:1px solid #4472c4; width:589px; padding:0in 7px 0in 7px; background-color:#4472c4; border-top:1px solid #4472c4; border-right:1px solid #4472c4; border-left:1px solid #4472c4" valign="top"> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:normal"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="ES-CR" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES-CR" xml:lang="ES-CR"><span style="color:white">Los autores compilaron una lista de siete pautas que los responsables de formular políticas deberían seguir al diseñar e implementar incentivos para una agricultura sostenible. Estas orientaciones se derivan del análisis de la cadena de incentivos-adopción-resultados, donde los incentivos analizados fueron: de mercado y, no de mercado, medidas regulatorias y medidas de condicionalidad, que tendrían efectos sobre la productividad, rentabilidad y el ambiente. </span></span></span></span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid #8eaadb; width:589px; padding:0in 7px 0in 7px; background-color:#d9e2f3; border-top:none; border-right:1px solid #8eaadb; border-left:1px solid #8eaadb" valign="top"> <ol> <li style="margin-left:8px; text-align:justify"><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">Equilibrar los incentivos y los resultados</span></span></b><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">: al determinar qué tan grande debe ser un incentivo para motivar eficazmente un cambio hacia prácticas sostenibles, considere los resultados a corto y largo plazo, así como los posibles riesgos.</span></span></span></span></li> </ol> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid #8eaadb; width:589px; padding:0in 7px 0in 7px; border-top:none; border-right:1px solid #8eaadb; border-left:1px solid #8eaadb" valign="top"> <ol start="2"> <li style="margin-left:8px; text-align:justify"><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">Conozca a sus agricultores</span></span></b><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">: los formuladores de políticas deben estar familiarizados con los agricultores sobre los que intentan influir. Una variedad de factores, como la educación, la aversión al riesgo y la experiencia, influyen en la voluntad de los agricultores de ser agentes de cambio.</span></span></span></span></li> </ol> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid #8eaadb; width:589px; padding:0in 7px 0in 7px; background-color:#d9e2f3; border-top:none; border-right:1px solid #8eaadb; border-left:1px solid #8eaadb" valign="top"> <ol start="3"> <li style="margin-left:8px; text-align:justify"><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"> <b><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">Que sea simple</span></span></b><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">: Los instrumentos complejos e inflexibles, como las regulaciones, son menos motivantes para los agricultores y más costosos que los enfoques voluntarios más simples.</span></span></span></span></li> </ol> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid #8eaadb; width:589px; padding:0in 7px 0in 7px; border-top:none; border-right:1px solid #8eaadb; border-left:1px solid #8eaadb" valign="top"> <ol start="4"> <li style="margin-left:8px; text-align:justify"><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">Proporcionar apoyo complementario</span></span></b><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">: una combinación de instrumentos de política es más eficaz que un enfoque de política único. Por</span></span><span lang="ES-CR" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES-CR" xml:lang="ES-CR"><span style="color:black"> ejemplo, brindar asistencia </span></span><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">técnica a los agricultores puede hacer que la adopción de nuevas prácticas agrícolas sea más accesible y sostenible.</span></span></span></span></li> </ol> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid #8eaadb; width:589px; padding:0in 7px 0in 7px; background-color:#d9e2f3; border-top:none; border-right:1px solid #8eaadb; border-left:1px solid #8eaadb" valign="top"> <ol start="5"> <li style="margin-left:8px; text-align:justify"><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">Tenga en cuenta que las preferencias de comportamiento son importantes</span></span></b><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">: los incentivos deben diseñarse e implementarse de manera que respondan a las características de la población objetivo. El efecto <a>vagón </a></span></span><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">(conocido también como el efecto de arrastre) puede ayudar a que la adopción de prácticas sostenibles se generalice.</span></span></span></span></li> </ol> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid #8eaadb; width:589px; padding:0in 7px 0in 7px; border-top:none; border-right:1px solid #8eaadb; border-left:1px solid #8eaadb" valign="top"> <ol start="6"> <li style="margin-left:8px; text-align:justify"><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">Prepárese para un horizonte a largo plazo</span></span></b><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">: tenga en cuenta que puede pasar mucho tiempo antes de que haya efectos económicos y ambientales medibles. </span></span><span lang="ES-CR" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES-CR" xml:lang="ES-CR"><span style="color:black">Esto significa</span></span><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black"> que el apoyo financiero suele ser útil para sostener a los agricultores a corto plazo.</span></span></span></span></li> </ol> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid #8eaadb; width:589px; padding:0in 7px 0in 7px; background-color:#d9e2f3; border-top:none; border-right:1px solid #8eaadb; border-left:1px solid #8eaadb" valign="top"> <ol start="7"> <li style="margin-left:8px; text-align:justify"><span style="font-size:11pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">Crear un entorno propicio</span></span></b><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">: la capacidad de los agricultores para aplicar prácticas agrícolas sostenibles depende de la infraestructura, la pobreza estructural, los mercados, los precios y más. </span></span><span lang="ES-CR" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES-CR" xml:lang="ES-CR"><span style="color:black">Esto significa </span></span><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">que los encargados de formular políticas y las instituciones agrícolas deben centrarse en ajustar e implementar políticas para reducir las barreras en estas áreas que impiden la capacidad de los agricultores para realizar una transición exitosa a prácticas sostenibles.</span></span></span></span></li> </ol> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid #8eaadb; width:589px; padding:0in 7px 0in 7px; border-top:none; border-right:1px solid #8eaadb; border-left:1px solid #8eaadb" valign="top"> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:normal"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">Fuente: </span></span><b><a href="mailto:https://www.ifpri.org/publication/achieving-sustainable-agricultural-practices-incentives-adoption-and-outcomes" style="color:#0563c1; text-decoration:underline"><i><span lang="es-419" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="es-419" xml:lang="es-419"><span style="font-weight:normal">Policy Brief</span></span></i><i> </i><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="font-weight:normal">publicado en la página del IFPRI</span></span></a></b> <span lang="ES" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:black">y </span></span><b><a href="mailto:https://www.nature.com/articles/s41893-020-00617-y" style="color:#0563c1; text-decoration:underline"><i><span lang="es-419" style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif" xml:lang="es-419" xml:lang="es-419"><span style="font-weight:normal">Nature Sustainability</span></span></i></a></b></span></span></span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p style="text-align: justify;"><strong>Políticas basadas en evidencia para la transformación de los sistemas alimentarios de América Latina y el Caribe</strong></p> <table class="MsoTableGrid" style="width:100.0%; border-collapse:collapse; border:none" width="100%"> <tbody> <tr> <td style="border-bottom:4px solid #4472c4; width:100%; padding:0in 7px 0in 7px; border-top:4px solid #4472c4; border-right:none; border-left:none" valign="top"> <p align="center" style="text-align:center"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:normal"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><i><span lang="ES" style="font-size:15.0pt" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:#3070b6">Establecer un proceso ágil y basado en evidencia para cambiar la forma en que tomamos decisiones ahora, evitará los peores efectos de la pobreza y el colapso económico resultante de COVID-19 y de crisis futuras</span></span></i></span></span></span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p>Los formuladores de políticas de América Latina y el Caribe (ALC) encontrarán de gran utilidad el análisis detallado de la literatura sobre los vínculos entre incentivos, adopción y resultados con el propósito de determinar: (1) qué motiva la participación de los agricultores en programas para promover prácticas agrícolas sostenibles; (2) cómo y qué factores intervienen para impulsar un nivel suficiente de aceptación de los programas o adopción de prácticas agrícolas sostenibles; y (3) cómo la adopción de la prácticas agrícolas sostenibles facilita el cumplimiento de objetivos múltiples o logro de resultados a partir de la implementación a gran escala de dicho programas.</p> <p>La revisión amplia de la literatura existente sobre el tema también reveló la necesidad urgente de realizar más investigaciones y una recopilación de datos mucho más extensa sobre la cadena entre incentivos, la adopción y los resultados logrados, y particularmente sobre los costos de adopción y medición de resultados, para mejorar la efectividad de las intervenciones de los Estados y de los actores privados. Parte del reto de investigaciones futuras es la necesidad de analizar modelos alternativos de fortalecer las capacidades y empoderar a los productores para que sean protagonistas en el diseño de soluciones, con acceso a conocimiento de diferentes fuentes, incluida la ciencia y las experiencias en otros contextos.</p> <p><img alt="Producto en milpa" data-entity-type="file" data-entity-uuid="538b6cd8-ebc6-48f7-a6ee-b8949cea2788" src="/sites/default/files/inline-images/Depositphotos_298114024_s-2019.jpg" /></p> <p><strong>La evidencia como base para que la agricultura de América Latina y el Caribe realice su potencial de desarrollo y su papel estratégico en la región y el mundo</strong></p> <p>La adopción de prácticas agrícolas sostenibles es clave para los sistemas agroalimentarios de América Latina y el Caribe (ALC) debido a sus contribuciones estratégicas, no solo a los objetivos de desarrollo de la región, sino también, y de manera significativa, del mundo. Al ser la mayor exportadora neta de alimentos, la región juega un papel protagónico en el suministro mundial de alimentos y, por lo tanto, en la estabilización de los precios internacionales. Por otra parte, ALC es la mayor proveedora de servicios ecosistémicos del planeta, y por lo tanto su rol es fundamental para la sostenibilidad ambiental, la estabilidad del clima y la mitigación de los efectos del cambio climático.  Pero más allá de esto, los sistemas alimentarios, como componente central de las economías a todos los niveles – locales, nacionales, regionales – contribuyen a la generación de empleo e inversiones y a la actividad económica en general.<sup>4</sup> </p> <table class="MsoTableGrid" style="width:100.0%; border-collapse:collapse; border:none" width="100%"> <tbody> <tr> <td style="border-bottom:4px solid #4472c4; width:100%; padding:0in 7px 0in 7px; border-top:4px solid #4472c4; border-right:none; border-left:none" valign="top"> <p><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:normal"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><i><span lang="ES" style="font-size:15.0pt" xml:lang="ES" xml:lang="ES"><span style="color:#3070b6">La formulación de políticas transformadoras de vidas e  ingresos de los agricultores más pobres del hemisferio, que al mismo tiempo preserven el medio ambiente, exige que cerremos la brecha de información y datos mediante la <b>generación de evidencias</b> que sirvan de respaldo para impulsar innovaciones en la agricultura y los sistemas alimentarios y ayuden a promover aquellas intervenciones que sean las más prometedoras, tanto en términos de sus resultados esperados como de sus costos de implementación</span></span></i></span></span></span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p>A pesar del rol e importancia que juega la agricultura para la región y el mundo, l<strong>a inseguridad alimentaria está aumentando en América Latina y el Caribe (ALC)</strong>, empeorando las condiciones y brechas existentes previas al COVID-19. La transformación de los sistemas alimentarios es una de las mejores oportunidades para abordar estos impactos. Los autores del estudio y las instituciones que representan plantean la necesidad de avanzar hacia la implementación de un programa en ALC, similar a CEREs2030, basado en evidencia para la formulación de políticas y la evaluación de intervenciones agrícolas, que puedan transformar las vidas y los ingresos de los agricultores más pobres del hemisferio, en su mayoría mujeres, al mismo tiempo que se preserva el medio ambiente. Es posible lograrlo si, por un lado, cerramos la brecha de información y datos mediante la generación de evidencias que sirvan de respaldo para promover innovaciones en la agricultura y los sistemas alimentarios, y por otro, si las acciones se enfocan en promover aquellas intervenciones que sean las más prometedoras, tanto en términos de sus resultados esperados como de sus costos de implementación.</p> <p>Establecer un proceso ágil y basado en evidencia para cambiar la forma en que tomamos decisiones ahora, ayudará en el diseño de medidas de mitigación resultante de COVID-19 y de crisis futuras.</p> <p>Nuevos modelos productivos y una reforma profunda de la agricultura y de los sistemas agroalimentarios son necesarios si América Latina y el Caribe (ALC) quiere aprovechar mejor la transformación tecnológica global que se está produciendo en todos los sectores. Por lo tanto, para fomentar un crecimiento adicional en los sistemas agroalimentarios de ALC, se requiere de la implementación y escalado de modelos sustentables e integrales, ajustados a los contextos locales, que promuevan la gestión integrada del agua y el suelo para aumentar la resiliencia, productividad y rentabilidad de los sistemas agroalimentarios de ALC. </p> <p>Para fomentar la innovación competitiva e inclusiva en la agricultura y los sistemas alimentarios se <strong>requiere de mayores niveles y efectividad de las inversiones, incentivos adecuados, y regulaciones eficientes.</strong> En el centro de estas iniciativas, argumentamos, debe estar la generación de evidencia que respalde la toma de decisiones, maximice los resultados y minimice los costos de implementación. </p> <p><strong><img alt="Valeria Piñeiro" data-entity-type="file" data-entity-uuid="78b9316d-2c94-4060-9f23-50b0d28d5fd9" height="152" src="/sites/default/files/inline-images/Valeria_P.jpg" width="152" class="align-left" />Valeria Piñeiro</strong> es coordinadora senior de investigación en la División de Mercados, Comercio e Instituciones del Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias (IFPRI), Washington, DC.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p><strong><img alt="Joaquin Arias" data-entity-type="file" data-entity-uuid="5afc25a3-f6e4-4364-9c90-5d675dd67553" height="153" src="/sites/default/files/inline-images/Arias_headshot-1-of-1.jpg" width="153" class="align-left" />Joaquín Arias</strong> es especialista técnico internacional en el Centro de Análisis Estratégico para la Agricultura (CAESPA) del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), San José, Costa Rica.<br />  </p> <p> </p> <p> </p> <p><strong><img alt="Pablo Elverdin" data-entity-type="file" data-entity-uuid="742a157d-7d0b-4aa4-a0b2-c6c1cad46f7d" height="155" src="/sites/default/files/inline-images/Elverdin_headshot-1-of-1.jpg" width="153" class="align-left" />Pablo Elverdin</strong> is a strategy and content coordinator at the Grupo de Países Productores del Sur, Buenos<br /> Aires.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <h5 style="text-align: justify;">Referencias</h5> <p style="text-align:justify"><sup>1 </sup>  CEPAL; FAO; IICA. 2019. Perspectivas de la agricultura y del desarrollo rural en las Américas: una mirada hacia América Latina y el Caribe: 2019 (en línea). San José, Costa Rica, s.e. 144 p. Disponible en: www.agrirural.org</p> <p style="text-align:justify"><sup>2</sup> DeClerck, F. et al. 2016. Agricultural ecosystems and their services: the vanguard of sustainability? En: Current Opinion in Environmental Sustainability. 23, 92-99. https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S1877343516301075?via%3Dihub. </p> <p style="text-align:justify"><sup>3</sup> A scoping review on incentives for adoption of sustainable agricultural practices and their outcomes: https://www.nature.com/articles/s41893-020-00617-y</p> <p style="text-align:justify"><sup>4</sup> Michael Morris et al. 2020. Panoramas alimentarios futuros: Reimaginando la agricultura de América Latina y el Caribe. Banco Mundial, Washington DC. </p> </div> <div class="field field--name-field-blog-tags field--type-entity-reference field--label-above field--entity-reference-target-type-taxonomy-term clearfix"> <div class="field__label">Blog tags</div> <div class="field__items"> <div class="field__item"><a href="/index.php/tags/sistemas-alimentarios" hreflang="es">SISTEMAS ALIMENTARIOS</a></div> <div class="field__item"><a href="/index.php/tags/perspectivas-covid-19" hreflang="es">PERSPECTIVAS-COVID-19</a></div> <div class="field__item"><a href="/index.php/tags/perspectivas-sistemas-alimentarios" hreflang="es">PERSPECTIVAS-Sistemas Alimentarios</a></div> </div> </div> <section class="field field--name-field-blog-comments field--type-comment field--label-above comment-wrapper"> <h2 class="title comment-form__title">Añadir nuevo comentario</h2> <drupal-render-placeholder callback="comment.lazy_builders:renderForm" arguments="0=node&amp;1=114&amp;2=field_blog_comments&amp;3=comment" token="YCTG74vkfVg6NX2_VFQ1wuRAszwMhZbKep1jRDiZGdY"></drupal-render-placeholder> </section> Tue, 23 Feb 2021 20:39:59 +0000 jarias 114 at https://blog.iica.int Food market stability: A necessary step for global social and environmental sustainability https://blog.iica.int/index.php/en/blog/food-market-stability-necessary-step-global-social-and-environmental-sustainability <span class="field field--name-title field--type-string field--label-hidden">Estabilidad del mercado de alimentos: un paso necesario para la sostenibilidad social y ambiental en el mundo</span> <div class="field field--name-field-autores field--type-entity-reference field--label-above field--entity-reference-target-type-taxonomy-term clearfix"> <div class="field__label">Colaboradores</div> <div class="field__items"> <div class="field__item"><a href="/index.php/taxonomy/term/31" hreflang="zxx">Pablo Elverdin </a></div> <div class="field__item"><a href="/index.php/taxonomy/term/96" hreflang="zxx">Martín Piñeiro</a></div> <div class="field__item"><a href="/index.php/taxonomy/term/102" hreflang="zxx">Valeria Piñeiro</a></div> <div class="field__item"><a href="/index.php/taxonomy/term/103" hreflang="zxx">Estefania Puricelli</a></div> <div class="field__item"><a href="/index.php/taxonomy/term/104" hreflang="zxx">Marcelo Regunaga </a></div> <div class="field__item"><a href="/index.php/taxonomy/term/105" hreflang="zxx">Federico Villarreal</a></div> </div> </div> <span class="field field--name-uid field--type-entity-reference field--label-hidden"><span lang="" about="/index.php/user/37" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">vpalmieri</span></span> <span class="field field--name-created field--type-created field--label-hidden">Mié, 02/09/2020 - 11:54</span> <div class="clearfix text-formatted field field--name-body field--type-text-with-summary field--label-hidden field__item"><figure role="group" class="caption caption-img align-right"> <img alt="Foto ifpri Angela Sevin" data-entity-type="file" data-entity-uuid="312162cd-940d-4578-a4fb-942ae4a376d0" src="/sites/default/files/inline-images/foto%20ifpri%20food%20availability.jpg" /> <figcaption>Photo credit: <a href="https://www.flickr.com/photos/angela7/2228825069/">Angela Sevin</a></figcaption> </figure> <p>Cuando pensamos en la estabilidad de los precios de los alimentos, normalmente pensamos solo en su impacto en la seguridad alimentaria; sin embargo, las variaciones en los mercados de alimentos afectan también las formas en que estos se producen. En muchas regiones del mundo, la producción de cultivos tiene lugar en sistemas de producción intensiva que deterioran los recursos naturales y contribuyen al calentamiento global. Es evidente que se requieren sistemas de producción más sostenibles y respetuosos del medio ambiente. Por lo tanto, los esfuerzos dirigidos a incrementar la producción de alimentos para lograr la seguridad alimentaria global deben incluir un enfoque cuidadoso, integrado y de colaboración, a fin de asegurar un uso eficiente y sostenible de la tierra, el agua y la energía en todo el mundo.</p> <table class="Table" style="width:100.0%; background:white" width="100%"> <tbody> <tr> <td style="border-bottom:2px solid #eaeaea; padding:10px 20px 10px 20px; background-color:white; border-top:2px solid #eaeaea; border-right:2px solid #eaeaea; border-left:2px solid #eaeaea"> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:normal"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><i><span lang="ES-CR" style="font-size:15.0pt" xml:lang="ES-CR" xml:lang="ES-CR"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:#4472c4">“Un sistema mundial de comercio de alimentos sin obstáculos, que haga que la actividad de los mercados sea más predecible, puede favorecer la seguridad alimentaria y apoyar una mayor sostenibilidad de los sistemas de producción”.</span></span></span></i></span></span></span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p>Debido a que en la Región la producción de alimentos y los desequilibrios en el consumo son y seguirán siendo muy significativos, el comercio cumple un rol esencial ante este desafío. Un sistema mundial de comercio de alimentos sin obstáculos, que haga que la actividad de los mercados sea más predecible, puede favorecer la seguridad alimentaria y apoyar una mayor sostenibilidad de los sistemas de producción. No obstante, el comercio agrícola mundial se sigue viendo seriamente limitado por políticas comerciales perjudiciales. En medio de la crisis ocasionada por la COVID-19, algunos países han tomado rápidamente medidas que <u><a href="https://www.theguardian.com/global-development/2020/mar/26/coronavirus-measures-could-cause-global-food-shortage-un-warns" target="_blank">impactan negativamente los flujos comerciales internacionales y la disponibilidad de alimentos y que generan una mayor variabilidad en los precios de estos</a></u>. Estos tipos de medidas no son coherentes con los objetivos mundiales de seguridad alimentaria ni con la necesidad de abordar el deterioro de los recursos naturales.</p> <p>Pese a su creciente importancia, en las últimas décadas, durante las negociaciones comerciales internacionales, la promoción de sistemas alimentarios sostenibles para la seguridad alimentaria mundial no ha sido considerada con seriedad por la Organización Mundial del Comercio (OMC). Los líderes mundiales deben prestar más atención a la medida en la que <strong>los obstáculos al comercio que no se basan en pruebas </strong>influyen desfavorablemente en la seguridad alimentaria, el calentamiento global y la disponibilidad de los recursos naturales.</p> <p>En el contexto de este diálogo internacional debilitado, el Grupo de los 20 (G-20) podría desempeñar un papel importante mediante la promoción de políticas y medidas para facilitar el diálogo y el intercambio de información y para fomentar acuerdos entre socios comerciales en materia de alimentos, con base en un sistema comercial mundial más abierto. El Think 20 (<strong>T20</strong>) preparó una <u><a href="https://www.g20-insights.org/policy_briefs/food-security/" target="_blank">nota sobre políticas</a></u> dirigida a la actual presidencia del G-20 de Arabia Saudí, en la que sugiere una estrategia para lograr una <strong>mayor sostenibilidad del comercio y el desarrollo agrícolas</strong>. En dicha nota se plantean dos propuestas que incluyen mejoras en la producción sostenible de cultivos y la promoción del intercambio de información para fomentar el establecimiento de acuerdos entre socios comerciales.</p> <p>La primera propuesta guarda relación con la <strong>necesidad de incrementar la productividad agrícola y la disponibilidad total de alimentos</strong>, tomando en cuenta el impacto de los sistemas de producción agrícola en el cambio climático y la sostenibilidad de los recursos naturales. Algunos países han implementado innovaciones tecnológicas y procesos de producción que han aumentado la competitividad y la productividad por medio de sistemas de producción respetuosos del medio ambiente. Algunas de estas tecnologías y estrategias se podrían adoptar en todo el mundo, para lo cual, no obstante, será necesario sistematizar una gran cantidad de información y desarrollar una estrategia mundial coordinada. Se requerirán mejoras en la medición de prácticas sostenibles de producción de cultivos, como las de labranza cero y cultivo de cobertura, así como más investigación sobre la medición precisa de la productividad, la recuperación de los suelos, la disponibilidad del agua en relación con la tierra cultivada y la disponibilidad general de tierra cultivable.</p> <p>La segunda propuesta se relaciona con los dos principales elementos necesarios para alcanzar una seguridad alimentaria ambientalmente sostenible: <strong>sistemas de producción mundial equilibrados y sostenibles y un sistema de comercio agrícola sin obstáculos</strong>. Las actuales tensiones comerciales entre Estados Unidos y China han introducido volatilidad, incertidumbre y desviaciones del comercio en ciertos mercados de productos básicos alimentarios. Por ejemplo, el precio y la cantidad de soja exportada por Brasil a China se vieron afectados significativamente por el arancel impuesto por China a las importaciones de Estados Unidos (<u><a href="https://www.ers.usda.gov/publications/pub-details/?pubid=93389" target="_blank">Gale, Valdés y Ash, 2019</a></u>). Dada la situación actual generada por la crisis de la COVID-19 y sus potenciales repercusiones negativas, tales como restricciones adicionales al comercio, resultará esencial que los formuladores de políticas comprendan sus posibles impactos en la seguridad alimentaria de los países importadores netos y en la estabilidad macroeconómica de los países exportadores de alimentos.</p> <p>Para el G-20 una de las maneras de lograrlo sería <strong>establecer y organizar un grupo especial de países miembros</strong> de la OMC, con un gran interés en el comercio agrícola y la sostenibilidad ambiental. Este grupo tendría como objetivos promover el diálogo, discutir propuestas y el avance en acuerdos comerciales especiales para facilitar el comercio agroalimentario, así como fomentar la adopción de prácticas ambientalmente sostenibles. El Sistema de Información de Mercados Agrícolas (<u><a href="http://www.amis-outlook.org/" target="_blank">AMIS</a></u>) del G-20 se podría emplear para crear este grupo y <strong>generar un espacio de diálogo y recolección de información pertinente</strong>, como la relativa a indicadores de sostenibilidad.</p> <p>De manera similar, la Iniciativa Global de Monitoreo Agrícola del Grupo de Observaciones de la Tierra (<u><a href="https://www.earthobservations.org/geoglam.php" target="_blank">GEOGLAM</a></u>), otra iniciativa del G-20, se podría utilizar en los ámbitos mundial y nacional para <strong>medir el secuestro y el equilibrio del carbono</strong>, a través de tecnologías de observación de la Tierra.</p> <p>Un sistema mundial de comercio de alimentos sin obstáculos trae consigo varios aportes importantes en materia ambiental y de seguridad alimentaria. Estos justifican todos los esfuerzos posibles dirigidos a sostener y fortalecer los sistemas de gobernanza globales, tales como la OMC, que contribuyen al establecimiento de un dinámico sistema comercial multilateral al servicio de todos los países y en favor de un mundo más próspero.<br />  </p> <p> </p> <p><img alt="Pablo Elverdin" data-entity-type="file" data-entity-uuid="34ff803d-8f78-4658-aba1-9e2eab7eb6ac" height="118" src="/sites/default/files/inline-images/Foto%204x4.%20Elverdin.jpg" width="116" class="align-left" /><strong>Pablo Elverdin</strong> se desempeña como coordinador de Estrategia y Contenido del Grupo de Países Productores del Sur (GPS). Fungió como consultor externo en el Instituto Internacional de Investigaciones sobre Políticas Alimentarias (IFPRI) y en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entre otros organismos internacionales.</p> <p> </p> <p><img alt="Martin Piñeiro" data-entity-type="file" data-entity-uuid="aee91679-1ee1-4a10-91ec-b827a23d1181" height="115" src="/sites/default/files/inline-images/Pineiro_0.jpg" width="115" class="align-left" /><strong>Martin Piñeiro</strong> se graduó en la Universidad de Buenos Aires y posee un doctorado de la Universidad de California. Ocupa el cargo de director del Grupo Consultores en Economía y Organización (CEO) y del Comité de Asuntos Agrarios del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI). Es miembro de la Red del GPS y asesor especial del director general del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA). Anteriormente se desempeñó como subsecretario de Agricultura de Argentina, director general del IICA, miembro de la Junta Directiva y presidente del Comité del Programa del Servicio Internacional de Investigación Agrícola Nacional (ISNAR) y presidente de la Junta del IFPRI.</p> <p><img alt="Valeria Piñeiro" data-entity-type="file" data-entity-uuid="6fb980db-6601-4cac-aee4-ee15eee89c58" height="113" src="/sites/default/files/inline-images/Valeria%20pi%C3%B1eiro.jpg" width="112" class="align-left" /><strong>Valeria Piñeiro</strong> ocupa el cargo de coordinadora sénior de Investigación en el IFPRI. Además, es profesora de los programas académicos avanzados de la Universidad Johns Hopkins. Se ha desempeñado como consultora en varias organizaciones, entre ellas, el Banco Mundial.</p> <p> </p> <p><img alt="Estefania Puricelli " data-entity-type="file" data-entity-uuid="0e820289-08d6-4bb7-9ffe-4cb0e7de5735" height="142" src="/sites/default/files/inline-images/Estefania%20Puricelli.png" width="117" class="align-left" /><strong>Estefania Puricelli</strong> posee una maestría en Economía Agrícola de la Universidad de Londres, un título universitario en Economía y Gestión Agrícola y otro en Economía de la Universidad de Buenos Aires. Actualmente administra y coordina el informe mensual del AMIS Market Monitor, el principal producto del AMIS, una iniciativa del G-20</p> <p> </p> <p> </p> <p><img alt="Federico Villarreal" data-entity-type="file" data-entity-uuid="60c92e1b-f71b-447a-925f-a3506990891f" height="121" src="/sites/default/files/inline-images/Federico%20Villarreal_0.jpg" width="121" class="align-left" /><strong>Federico Villarreal</strong> posee un doctorado en Geografía de la Universidad de Buenos Aires y una maestría en Estudios Sociales Agrarios de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. En la actualidad se desempeña como director de Cooperación Técnica en el IICA. </p> <p> </p> <p><strong>Nota: Este artículo se publicó originalmente en: </strong><br /> <strong><a href=" http://www.foodsecurityportal.org/food-market-stability-necessary-step-global-social-and-environmental-sustainability">http://www.foodsecurityportal.org/food-market-stability-necessary-step-global-social-and-environmental-sustainability</a>. </strong></p> <p><strong>Las opiniones expresadas en este blog son responsabilidad del autor y no reflejan necesariamente la opinión del IICA.</strong></p> <p><br /> <strong><img alt="banner editores" data-entity-type="file" data-entity-uuid="0eb2fe74-3547-4e94-bf70-e7c101466967" src="/sites/default/files/inline-images/Final_2.png" /></strong></p> </div> <div class="field field--name-field-blog-tags field--type-entity-reference field--label-above field--entity-reference-target-type-taxonomy-term clearfix"> <div class="field__label">Blog tags</div> <div class="field__items"> <div class="field__item"><a href="/index.php/tags/covid19" hreflang="es">COVID19</a></div> <div class="field__item"><a href="/index.php/tags/comercio-covid19" hreflang="es">COMERCIO-COVID19</a></div> <div class="field__item"><a href="/index.php/tags/perspectivas-covid-19" hreflang="es">PERSPECTIVAS-COVID-19</a></div> <div class="field__item"><a href="/index.php/tags/seguridad-alimentaria-covid19" hreflang="es">SEGURIDAD ALIMENTARIA-COVID19</a></div> </div> </div> <section class="field field--name-field-blog-comments field--type-comment field--label-above comment-wrapper"> <h2 class="title comment-form__title">Añadir nuevo comentario</h2> <drupal-render-placeholder callback="comment.lazy_builders:renderForm" arguments="0=node&amp;1=89&amp;2=field_blog_comments&amp;3=comment" token="Hzjwd4_pkRltN1b0xpXVE6fjc3C7IEXr3k57eywkC6A"></drupal-render-placeholder> </section> Mon, 31 Aug 2020 16:00:19 +0000 jarias 89 at https://blog.iica.int Revalorización del MERCOSUR ante los desafíos de los sistemas agroalimentarios post COVID-19 https://blog.iica.int/index.php/blog/revalorizacion-del-mercosur-ante-los-desafios-los-sistemas-agroalimentarios-post-covid-19 <span class="field field--name-title field--type-string field--label-hidden">Revalorización del MERCOSUR ante los desafíos de los sistemas agroalimentarios post COVID-19</span> <div class="field field--name-field-autores field--type-entity-reference field--label-above field--entity-reference-target-type-taxonomy-term clearfix"> <div class="field__label">Colaboradores</div> <div class="field__items"> <div class="field__item"><a href="/index.php/taxonomy/term/31" hreflang="zxx">Pablo Elverdin </a></div> </div> </div> <span class="field field--name-uid field--type-entity-reference field--label-hidden"><span lang="" about="/index.php/user/36" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">jarias</span></span> <span class="field field--name-created field--type-created field--label-hidden">Mié, 22/04/2020 - 11:18</span> <div class="clearfix text-formatted field field--name-body field--type-text-with-summary field--label-hidden field__item"><p class="text-align-justify" style="margin-bottom: 11px;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">En sus 25 años de vigencia, los países del MERCOSUR no han logrado contar en forma explícita y consistente, con una visión política común acerca de la importancia de las exportaciones como motor del crecimiento económico sostenible de largo plazo. Tampoco la plena apreciación de las contribuciones de la agroindustria al empleo, el valor agregado, la inversión, la innovación y como fuente creciente de generación de divisas fue suficientemente valorada en las estrategias de desarrollo implementadas. La crisis del COVID-19 y las necesarias restricciones que por razones sanitarias se han tenido que instrumentar para contener la propagación de la enfermedad, tendrán significativos impactos en la economía regional y global, planteando reconfiguraciones y reacomodamientos en el ámbito económico y comercial, aún difíciles de predecir, pero que plantean algunos importantes, y casi seguros, desafíos para la región.</span></span></span></span></span></span></p> <p class="text-align-justify" style="margin-bottom: 11px;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">La pandemia global ha puesto explícitamente de manifiesto el fuerte debilitamiento que vinieron sufriendo los organismos de gobernanza internacional durante los últimos años. En estas situaciones, la necesidad de repuestas conjuntas y coordinadas se hace más evidente. Sin embargo, la reacción general a nivel global fue mayoritariamente individual y poco colaborativa, situación que se ha manifestado incluso en bloques de países fuertemente consolidados como la Unión Europea, presentando problemas para coordinar una respuesta unificada.</span></span></span></span></span></span></p> <p class="text-align-justify" style="margin-bottom: 11px;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">Estas respuestas individuales y poco colaborativas están siendo ilustradas por los distintos tipos de <a href="https://public.tableau.com/profile/laborde6680#!/vizhome/ExportRestrictionsTracker/FoodExportRestrictionsTracker" style="color:blue; text-decoration:underline">restricciones comerciales</a> sobre equipamiento de salud y alimentos, acrecentando la incertidumbre y contrariando lo acordado dentro del marco de instituciones multilaterales como la Organización Mundial de Comercio (OMC). Peor aún, es probable que este tipo de medidas continúe <i>in crescendo</i> en el futuro inmediato (<a href="https://blog.iica.int/blog/restricciones-las-exportaciones-alimentos-ante-covid-19" style="color:blue; text-decoration:underline">Adriana García opina sobre este tema</a>).</span></span></span></span></span></span></p> <p class="text-align-justify" style="margin-bottom: 11px;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">Al mismo tiempo, la mayor parte de los países enfrentan serios desafíos económicos internos, por lo que han estado instrumentando políticas que tratan de minimizar el impacto económico y social de las restricciones en el corto plazo. Pero también, de manera muy acertada, muchos de ellos también están comenzando a idear planes integrales de recuperación económica para el período posterior a la crisis sanitaria. </span></span></span></span></span></span></p> <p class="text-align-justify" style="margin-bottom: 11px;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">La etapa post COVID-19 impondrá mayores desafíos, en especial para aquellas economías pequeñas o que venían arrastrando fragilidades económicas de manera previa. La posibilidad de seguir contando con mercados a los que exportar sus productos y la instrumentación de un plan de recuperación global coordinado desde los organismos multilaterales tiene una mayor relevancia y urgencia para estos países.</span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><shape fillcolor="white [3201]" id="Text_x0020_Box_x0020_2" o:gfxdata="UEsDBBQABgAIAAAAIQC75UiUBQEAAB4CAAATAAAAW0NvbnRlbnRfVHlwZXNdLnhtbKSRvU7DMBSF&#10;dyTewfKKEqcMCKEmHfgZgaE8wMW+SSwc27JvS/v23KTJgkoXFsu+P+c7Ol5vDoMTe0zZBl/LVVlJ&#10;gV4HY31Xy4/tS3EvRSbwBlzwWMsjZrlprq/W22PELHjb51r2RPFBqax7HCCXIaLnThvSAMTP1KkI&#10;+gs6VLdVdad08ISeCho1ZLN+whZ2jsTzgcsnJwldluLxNDiyagkxOquB2Knae/OLUsyEkjenmdzb&#10;mG/YhlRnCWPnb8C898bRJGtQvEOiVxjYhtLOxs8AySiT4JuDystlVV4WPeM6tK3VaILeDZxIOSsu&#10;ti/jidNGNZ3/J08yC1dNv9v8AAAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEArTA/8cEAAAAyAQAACwAAAF9y&#10;ZWxzLy5yZWxzhI/NCsIwEITvgu8Q9m7TehCRpr2I4FX0AdZk2wbbJGTj39ubi6AgeJtl2G9m6vYx&#10;jeJGka13CqqiBEFOe2Ndr+B03C3WIDihMzh6RwqexNA281l9oBFTfuLBBhaZ4ljBkFLYSMl6oAm5&#10;8IFcdjofJ0z5jL0MqC/Yk1yW5UrGTwY0X0yxNwri3lQgjs+Qk/+zfddZTVuvrxO59CNCmoj3vCwj&#10;MfaUFOjRhrPHaN4Wv0VV5OYgm1p+LW1eAAAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEAdlnMWOoDAAAWCQAA&#10;HwAAAGNsaXBib2FyZC9kcmF3aW5ncy9kcmF3aW5nMS54bWzUVktuHDcQ3QfIHYheW57W/KQM3DKU&#10;iUYIINvCjLTIssRmT9Nmkx2S8135IM4BssgqR9BNfJI8sns+koIESLIJejH8VL2qevXhvHm7rhRb&#10;Cuuk0Vly+jpNmNDc5FLPs+T+bnJynjDnSeekjBZZshEueXvx7TdvaDS3VJeSMyBoN6IsKb2vR52O&#10;46WoyL02tdC4K4ytyGNr553c0grIlep003TYqUjq5OIA9QN5Ygsr/wGUMvyTyMekl+QAqfjo+KT1&#10;UfF/j0wjvby29ay+tcFz/n55a5nMswTMaapAUdJpL1oxbDvPtOYHgHVhqyBvioKts6TfG3b7A2Bt&#10;suS7QXeQpg2cWHvGcd/tnZ31+7jnEDjtnfeGw0FrsPzw1xC8vPobELjZuIPFkYuuDg7q5cuYT3cx&#10;3wX/vjdr1t1HH6SZX+MQjsYsu/oGWXJMm3FJei4urTWrUlDugkRDE/hszETKdhZdwHpYvTM5+KWF&#10;NxHvP6JuHzWNauv8tTAVC4sssYL7aImWN843Du5EAiVKR2LMRCoVkx6CudJ5XHuSqlnDQJDET4gj&#10;qPj1LHIa6Mk34eQBv4jRGphFdtGRWJTGbhO2Qp9lift5QVYkTP2oA13peYrSYL7ZoSLCzsYdFg9x&#10;0R+cdbEhzQGUJX63HHvs0jYll2BzItvgGi9iaM7P/EaJGEr0NaSA1BxT4uPCNbQoPat5kHY1v+We&#10;LUkF186CMw1bxxKXhd/JetfIIohWEAjxHiS1HEWiLIwq1EqWCHdy/xNm0RYWEG3CMCWasnqWhZZt&#10;GomiQP6axCED5KVmflOLgjiq6JosVUbnCatJG4eTtIuvj6+H7xTfedrDrfS8nFAlVWg4TENeknUi&#10;pimSI+gIdUxKPlj5BHSSDiJ0AO8FE89Aezh4DsrdEeidrIRj78WKTU1F+gl4Nx0CdADoYKT3Avyl&#10;x+AHrIZM+Iuvn7/cGAcGHn9zMJELxd5dTccfZvdTbB6EZiXIsmyhmZNzLQvJQePSMOGKhbBbA1VL&#10;zApk3li5JYsbzHCwQHpLYWPJP/46hx7eFVbDWC7QXaYyKPFX4Sy+D4wb/XGhobrB0li8P5TTK6ag&#10;ILUXVjT+oRhgbS4ff9dfP/8SWgo1FSIK8Qid38Kd6aFm9Mn9rK2ZU9RMFHpSFf/D5B2ijJGjNwML&#10;+0GycGJWT1H4TQPuJo0LzRziV3oqCjxY4S2JhMTnWoyVbVqSOBfaxzEO3Cgd1AqMuL1iO87DO39Q&#10;VH43w1vZA9t7xXboPFV8arHpWmhEq0b7vXIltbF/5nL+aW+5kW9mbRMxggjvV+fZP4Io0v6DCX87&#10;jvcXfwAAAP//AwBQSwMEFAAGAAgAAAAhALY7BCJUBgAACxoAABoAAABjbGlwYm9hcmQvdGhlbWUv&#10;dGhlbWUxLnhtbOxZS28bNxC+F+h/WOy9sd6KjciBrUfcxk6CSEmRI6WldhlzlwuSsqNbkRwLFCia&#10;Fj00QG89FG0DJEAv6a9xm6JNgfyFDrkPkRJVO0YKGEEswNid/WY4nJn9huReufogpt4R5oKwpONX&#10;L1V8DycTFpAk7Ph3RoOPLvuekCgJEGUJ7vhzLPyr2x9+cAVtTShJxwzxYBThGHtgKBFbqONHUqZb&#10;GxtiAmIkLrEUJ/BsyniMJNzycCPg6BgGiOlGrVJpbcSIJP42WJTKUJ/Cv0QKJZhQPlRmsJegGEa/&#10;OZ2SCdbY4LCqEGIuupR7R4h2fLAZsOMRfiB9jyIh4UHHr+g/f2P7ygbaypWoXKNr6A30X66XKwSH&#10;NT0mD8floI1Gs9HaKe1rAJWruH673+q3SnsagCYTmGnmi2mzubu522vmWAOUXTps99q9etXCG/br&#10;Kz7vNNXPwmtQZr+xgh8MuhBFC69BGb65gm802rVuw8JrUIZvreDblZ1eo23hNSiiJDlcQVearXq3&#10;mG0JmTK654RvNhuDdi03vkBBNZTVpYaYskSuq7UY3Wd8AAAFpEiSxJPzFE/RBGqyiygZc+LtkzCC&#10;wktRwgSIK7XKoFKH/+rX0Fc6ImgLI0Nb+QWeiBWR8scTE05S2fE/Aau+AXn94qfXL555Jw+fnzz8&#10;9eTRo5OHv2SGLK09lISm1qsfvvznyWfe38++f/X4azdemPg/fv7899++cgNhposQvPzm6Z/Pn778&#10;9ou/fnzsgO9wNDbhIxJj4d3Ax95tFsPEdAhsz/GYv5nGKELE1NhJQoESpEZx2O/LyELfmCOKHLhd&#10;bEfwLgeKcQGvze5bDg8jPpPEYfF6FFvAA8boLuPOKFxXYxlhHs2S0D04n5m42wgducbuosTKb3+W&#10;ArcSl8luhC03b1GUSBTiBEtPPWOHGDtmd48QK64HZMKZYFPp3SPeLiLOkIzI2KqmhdIeiSEvc5eD&#10;kG8rNgd3vV1GXbPu4SMbCW8Fog7nR5haYbyGZhLFLpMjFFMz4PtIRi4nh3M+MXF9ISHTIabM6wdY&#10;CJfOTQ7zNZJ+HejFnfYDOo9tJJfk0GVzHzFmInvssBuhOHVhhySJTOzH4hBKFHm3mHTBD5j9hqh7&#10;yANK1qb7LsFWuk9ngzvArKZLiwJRT2bckctrmFn1O5zTKcKaaoD4LT6PSXIquS/RevP/pXUg0pff&#10;PXHM6qIS+g4nzjdqb4nG1+GWybvLeEAuPnf30Cy5heF1WW1g76n7PXX77zx1r3uf3z5hLzga6Fst&#10;FbOlul64x2vX7VNC6VDOKd4XeukuoDMFAxAqPb0/xeU+Lo3gUr3JMICFCznSOh5n8lMio2GEUljf&#10;V31lJBS56VB4KROw7Ndip22Fp7P4gAXZdrVaVVvTjDwEkgt5pVnKYashM3SrvdiClea1t6HeKhcO&#10;KN03ccIYzHai7nCiXQhVkPTGHILmcELP7K14senw4rIyX6RqxQtwrcwKLJ08WHB1/GYDVEAJdlSI&#10;4kDlKUt1kV2dzLeZ6XXBtCoA1hFFBSwyval8XTs9Nbus1M6QacsJo9xsJ3RkdA8TEQpwXp1KehY3&#10;3jTXm4uUWu6pUOjxoLQWbrQv/5cX58016C1zA01MpqCJd9zxW/UmlMwEpR1/Ctt+uIxTqB2hlryI&#10;hnBgNpE8e+HPwywpF7KHRJQFXJNOxgYxkZh7lMQdX02/TANNNIdo36o1IIQL69wm0MpFcw6SbicZ&#10;T6d4Is20GxIV6ewWGD7jCudTrX5+sNJkM0j3MAqOvTGd8dsISqzZrqoABkTA6U81i2ZA4DizJLJF&#10;/S01ppx2zfNEXUOZHNE0QnlHMck8g2sqL93Rd2UMjLt8zhBQIyR5IxyHqsGaQbW6adk1Mh/Wdt3T&#10;lVTkDNJc9EyLVVTXdLOYNULRBpZieb4mb3hVhBg4zezwGXUvU+5mwXVL64SyS0DAy/g5uu4ZGoLh&#10;2mIwyzXl8SoNK87OpXbvKCZ4imtnaRIG67cKs0txK3uEczgQnqvzg95y1YJoWqwrdaRdnyYOUOqN&#10;w2rHh88DcD7xAK7gA4MPspqS1ZQMruCrAbSL7Ki/4+cXhQSeZ5ISUy8k9QLTKCSNQtIsJM1C0iok&#10;Ld/TZ+LwHUYdh/teceQNPSw/Is/XFvb3m+1/AQAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEAnGZGQbsAAAAk&#10;AQAAKgAAAGNsaXBib2FyZC9kcmF3aW5ncy9fcmVscy9kcmF3aW5nMS54bWwucmVsc4SPzQrCMBCE&#10;74LvEPZu0noQkSa9iNCr1AcIyTYtNj8kUezbG+hFQfCyMLPsN7NN+7IzeWJMk3ccaloBQae8npzh&#10;cOsvuyOQlKXTcvYOOSyYoBXbTXPFWeZylMYpJFIoLnEYcw4nxpIa0cpEfUBXNoOPVuYio2FBqrs0&#10;yPZVdWDxkwHii0k6zSF2ugbSL6Ek/2f7YZgUnr16WHT5RwTL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stroked="f" strokeweight="1pt" style="position:absolute; left:0; text-align:left; margin-left:344px; margin-top:6px; width:230.4pt; height:94.35pt; z-index:251661312; v-text-anchor:top" type="#_x0000_t202"> <textbox inset="3mm,4mm,0"> </textbox></shape></span></span></span></p> <table width="100%"> <tbody> <tr> <td> <div> <p style="text-align:justify"><i><span lang="ES-UY" style="font-size:14.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Garamond&quot;,serif">“Los países del MERCOSUR deben hacer un significativo esfuerzo para revalorizar esta alianza estratégica en pos de promover, en forma conjunta y coordinada, los intereses de la región”</span></span></span></i></p> </div> </td> </tr> </tbody> </table> <p class="text-align-justify"><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">En este contexto, es necesario y urgente que los países del MERCOSUR hagan un significativo esfuerzo para revalorizar esta alianza estratégica en pos de promover, en forma conjunta y coordinada, los intereses de la región. En el diseño de una posible estrategia común para enfrentar el periodo post COVID-19 y retomar una senda de crecimiento económico sostenido, tres temas sustantivos surgen como de especial relevancia. </span></span></span></p> <p class="text-align-justify"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">En primer lugar</span></span></span></b><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">, es necesario recapitular sobre la importancia de los diferentes sectores productivos en función de su relevancia económica, capacidad para generar empleo, atraer inversiones, promover la innovación, pero esencialmente, en función de sus capacidades competitivas en el ámbito internacional, tanto actuales como futuras. Entre otros sectores, las áreas que rodean a la bioeconomía surgen como un sector natural al cual es conveniente promover en los cuatro países.</span></span></span><shape fillcolor="white [3201]" id="Text_x0020_Box_x0020_2" 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stroked="f" strokeweight="1pt" style="position:absolute; left:0; text-align:left; margin-left:4px; margin-top:26px; width:230.3pt; height:94.35pt; z-index:251659264; v-text-anchor:top" type="#_x0000_t202"> <textbox inset="0,4mm,5mm"> </textbox></shape></span></span></span></p> <table width="100%"> <tbody> <tr> <td> <div> <p class="text-align-justify"><i><span lang="ES-UY" style="font-size:14.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Garamond&quot;,serif">“Repensar el vínculo regional con foco en políticas de promoción de la bioeconomía parece una estrategia acertada para el mediano-largo plazo, tanto a nivel nacional como regional”</span></span></span></i></p> </div> </td> </tr> </tbody> </table> <p class="text-align-justify"><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">Los diferentes subsectores de la bioeconomía tienen una importancia sustantiva para todas las estructuras productivas de la región, tanto en lo que refiere a la generación de valor agregado, empleo, inversiones, innovación, divisas y desarrollo territorial. En este contexto, repensar el vínculo regional con foco en políticas de promoción de la bioeconomía parece una estrategia acertada para el mediano-largo plazo, tanto a nivel nacional como regional. </span></span></span></p> <p class="text-align-justify"><span style="font-family: Georgia, serif; font-size: 12pt;">Cabe destacar que la bioeconomía no sólo abarca a la producción agrícola, sino que refiere a todos los sectores concatenados, presentándose como una estrategia de desarrollo sostenible, que abarca mucho más allá del medio rural. Dada la alta competitividad internacional de estos sectores en nuestros países, la construcción de una “estrategia de bioeconomía” regional, requiere más de definiciones políticas, reforma en el marco normativo y apoyo al sistema de innovación, que el aporte de grandes sumas monetarias por los Estados, los que serían difícil de afrontar en un escenario post COVID-19, donde los países tendrán serias restricciones fiscales.</span></p> <p class="text-align-justify" style="margin-bottom: 11px;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">Los cuatro países cuentan con altas capacidades competitivas internacional en este sector. De hecho, resulta esencial no perder de vista que el aporte del MERCOSUR a la seguridad alimentaria global cubre más del 35% de las necesidades netas de alimentos y bienes agroindustriales a nivel global(<a href="https://blog.iica.int/sites/default/files/2020-04/livro_geopolitica_alimento_ed04_2019.pdf">bajar archivo</a>)</span></span></span><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">, y de la relevancia de estas exportaciones para las economías de nuestra región. </span></span></span></span></span></span></p> <p class="text-align-justify" style="margin-bottom: 11px;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">Un segundo tema es el comercio internacional.</span></span></span></b><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif"> Lamentablemente la pandemia ha acelerado una tendencia que se venía manifestándose paulatinamente durante el último tiempo; el retorno de políticas agrícolas proteccionistas, tanto en países desarrollados, como en un creciente número de países en desarrollo. Ello afectará los mercados globales, impactando los precios internacionales y las capacidades de exportación. Pero peor aún, tendrá importantes consecuencias para la sostenibilidad de los productores rurales más pequeños y menos tecnificados. Frente a ello, es necesario que la región, junto a otros países productores de bienes agroindustriales, unifique criterios y exijan el cumplimiento de los compromisos asumidos en los organismos multilaterales. </span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><shape fillcolor="white [3201]" id="Text_x0020_Box_x0020_2" 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comerciales, el acceso de nuestros productos a terceros mercados será más dificultoso. Frente a ello, será necesario una muy activa tarea de negociaciones con los principales países importadores. Si bien es cierto que las restricciones al comercio de alimentos probablemente serán menores que en otros sectores (para garantizar la propia seguridad alimentaria en países importadores), es necesario que los países del MERCOSUR generen (con otros países de la región) una estrategia colectiva, a fin de defender mancomunadamente y de manera coordinada, intereses comerciales comunes. </span></span></span></p> <p class="text-align-justify"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">Esto es muy relevante, puesto que la actual gobernanza multilateral ha sido insuficiente para dar una respuesta satisfactoria a la presente crisis. No obstante, la importancia del valor de los marcos normativos multilaterales, sus negociaciones y la OMC como el organismo responsable de facilitarlas, siguen siendo de enorme importancia para hacer frente a situaciones como las que se están viviendo. Una respuesta más coordinada en las primeras etapas de propagación de la enfermedad seguramente hubiera resultado en una mejor situación que la actual. </span></span></span></span></span></span></p> <p class="text-align-justify" style="margin-bottom: 11px;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">Los países de la región deben seguir impulsando el diálogo multilateral, generando propuestas superadoras que permitan sacar a estos organismos del aletargamiento en el que se encuentran. La defensa de estos organismos de debate, cooperación y regulación internacional serán cada vez más importantes para dar respuestas alternativas y coordinadas a las potenciales disposiciones individuales de los países. </span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><shape fillcolor="white [3201]" id="_x0000_s1027" 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importante para países en desarrollo, con escaso poder de negociación individual, y con una relación de fuerza disminuida frente a los grandes importadores globales. Centrar esa defensa en los intereses de la producción agroindustrial en el marco conceptual de la bioeconomía, parece ser la estrategia más acertada en el mediano plazo.</span></span></span></p> <p class="text-align-justify"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">Ello no sólo requiere coordinar la estrategia hacia afuera de nuestros países, sino también envuelve un importante trabajo al interior de los miembros del MERCOSUR. El desarrollo de sistemas logísticos más eficientes, el fortalecimiento de los programas nacionales de sanidad animal y vegetal, el apoyo a los sistemas nacionales de innovación, la modificación de ciertos marcos regulatorios, la creación de programas específicos de financiamiento y la reorientación de los programas nacionales de promoción comercial, entre otros, son esenciales para el éxito de esta estrategia. </span></span></span></span></span></span></p> <p class="text-align-justify" style="margin-bottom: 11px;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">En cualquier caso, la estrategia de inserción comercial no puede estar ajena a la política exterior. En un escenario de presumible aceleración en el esquema de realineación política de los países en el marco de la disputa de poder entre China y Estados Unidos, los países de la región deben hacer el mayor esfuerzo para sostener un razonable equilibrio en su relacionamiento con estas potencias. Ello será significativamente más difícil y desafiante sin un esquema multilateral de gobernanza en el cuál apoyarse. La construcción de alianzas estratégicas que permitan equilibrar las crecientes tensiones y presiones de estas dos potencias es cada vez más urgente.</span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><shape fillcolor="white [3201]" id="_x0000_s1026" o:gfxdata="UEsDBBQABgAIAAAAIQC75UiUBQEAAB4CAAATAAAAW0NvbnRlbnRfVHlwZXNdLnhtbKSRvU7DMBSF&#10;dyTewfKKEqcMCKEmHfgZgaE8wMW+SSwc27JvS/v23KTJgkoXFsu+P+c7Ol5vDoMTe0zZBl/LVVlJ&#10;gV4HY31Xy4/tS3EvRSbwBlzwWMsjZrlprq/W22PELHjb51r2RPFBqax7HCCXIaLnThvSAMTP1KkI&#10;+gs6VLdVdad08ISeCho1ZLN+whZ2jsTzgcsnJwldluLxNDiyagkxOquB2Knae/OLUsyEkjenmdzb&#10;mG/YhlRnCWPnb8C898bRJGtQvEOiVxjYhtLOxs8AySiT4JuDystlVV4WPeM6tK3VaILeDZxIOSsu&#10;ti/jidNGNZ3/J08yC1dNv9v8AAAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEArTA/8cEAAAAyAQAACwAAAF9y&#10;ZWxzLy5yZWxzhI/NCsIwEITvgu8Q9m7TehCRpr2I4FX0AdZk2wbbJGTj39ubi6AgeJtl2G9m6vYx&#10;jeJGka13CqqiBEFOe2Ndr+B03C3WIDihMzh6RwqexNA281l9oBFTfuLBBhaZ4ljBkFLYSMl6oAm5&#10;8IFcdjofJ0z5jL0MqC/Yk1yW5UrGTwY0X0yxNwri3lQgjs+Qk/+zfddZTVuvrxO59CNCmoj3vCwj&#10;MfaUFOjRhrPHaN4Wv0VV5OYgm1p+LW1eAAAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEAVvkKyAkEAABgCQAA&#10;HwAAAGNsaXBib2FyZC9kcmF3aW5ncy9kcmF3aW5nMS54bWzUVktu5DYQ3QfIHQitY7f653YaIw+c&#10;HtsYYDJjuO0AWVZTVDczFCmTVH98mxwgqxzBF8sjpf46wABJNoEWYlGPr6peFUm9e78uFVsK66TR&#10;WdI9TxMmNDe51PMseXq8PbtMmPOkc1JGiyzZCJe8v/r+u3c0nluqFpIzMGg3pixZeF+NOx3HF6Ik&#10;d24qofGtMLYkD9POO7mlFZhL1eml6UWnJKmTqz3VB/LEaiv/AZUy/KvIJ6SX5ECp+Phwpo1R8X/P&#10;TGO9vLPVtLq3IXL+eXlvmcyzBMppKiFR0mk/tDCYnZNV8z3BurBlwJuiYGtUIB2MRkNwbbLkoj8c&#10;DAbDhk+sPeMA9Pqj0WAAAAeil/bTUT9tPS6+fIODL26+wYJAm4AwOAjSVSFEvXyb9WCb9WMI8Cez&#10;Zr1d/gHN/BqTyCvW2VWfUCfHtJksSM/FtbVmtRCUu4BohIKijZso2tajC1yz1c8mh8JUexP5/ivx&#10;dmnTuLLO3wlTsjDIEiu4j65o+cn5JsItJGiidFTG3EqlYt1DNjc6j2NPUjVjOAhIvEIiYYlfT6Oo&#10;QZ98E2ZmeCNJa+AW9cWmxGBh7EvCVthqWeKea7IiYeqjhl6A+Djooh1SWLaxLmHAmkVrMBz1YJDm&#10;IMoSvx1OPKy0rck15LyVbXJNFDE156d+o0RMJcYaakBqjoPit9o1sig9rXhAu4rfc8+WpEITj0IM&#10;jVqHiOvCb7HeNViE2wLBEL9DpFajKJSFU4VmyRLhzp5+xXH0Ag9IOWE4KJq+OqlCqzaNRVGgfk3h&#10;UAHyUjO/qURBHG10R5ZKo/OEVaSNw0zawzPA08fTxXOZ9vFVer64pVIqbLkuDkS+IOtELFMUR9AB&#10;64SUnFl5RHqbDiN1IO8HFyekfUycknJ3QPooS+HYZ7FiD6YkfUTeSy9AOgR1cNJ/Q/42YugDVUMl&#10;/NWNYrwuKyVLKbQ3LBdQ2zEr5rUijlsBfh1p6clKzG9YIb05mLDiuZbCCla+/r6WJTEzc8IusfT1&#10;T/0D2xB7rgWrapELzfCF1V4q+UI5yDATbwdGdia9DR5QCkuMGx3aX9oQClC1ZqXgiMKVMcJcFEI7&#10;isEahzWvfzjEKcvKWE+5sTAKi3wEI6TDuJVOAoc+8tif8GIsE4pNvvzy8cNZ98fzsDPRmkGYIIvQ&#10;+T3ieNi3nj57mrat10XrRdBRc/0Pe2CfZcwcWzyosDuPaiem1QP2T7OPtweWC2dCyF/pB1Hg6guX&#10;UhQkXvxiomyzs4lzVCBeB+CN6LCswEm5W9heC+GPYb9Q+e1d0GL3au8WtmfX8cJjj83mx4ro1Wi/&#10;W1xKbezfhZx/3Xlu8FGSNmMkEe7Bzsm/RYS0/0LhB+bQvvoLAAD//wMAUEsDBBQABgAIAAAAIQC2&#10;OwQiVAYAAAsaAAAaAAAAY2xpcGJvYXJkL3RoZW1lL3RoZW1lMS54bWzsWUtvGzcQvhfof1jsvbHe&#10;io3Iga1H3MZOgkhJkSOlpXYZc5cLkrKjW5EcCxQomhY9NEBvPRRtAyRAL+mvcZuiTYH8hQ65D5ES&#10;VTtGChhBLMDYnf1mOJyZ/YbkXrn6IKbeEeaCsKTjVy9VfA8nExaQJOz4d0aDjy77npAoCRBlCe74&#10;cyz8q9sffnAFbU0oSccM8WAU4Rh7YCgRW6jjR1KmWxsbYgJiJC6xFCfwbMp4jCTc8nAj4OgYBojp&#10;Rq1SaW3EiCT+NliUylCfwr9ECiWYUD5UZrCXoBhGvzmdkgnW2OCwqhBiLrqUe0eIdnywGbDjEX4g&#10;fY8iIeFBx6/oP39j+8oG2sqVqFyja+gN9F+ulysEhzU9Jg/H5aCNRrPR2intawCVq7h+u9/qt0p7&#10;GoAmE5hp5otps7m7udtr5lgDlF06bPfavXrVwhv26ys+7zTVz8JrUGa/sYIfDLoQRQuvQRm+uYJv&#10;NNq1bsPCa1CGb63g25WdXqNt4TUooiQ5XEFXmq16t5htCZkyuueEbzYbg3YtN75AQTWU1aWGmLJE&#10;rqu1GN1nfAAABaRIksST8xRP0QRqsosoGXPi7ZMwgsJLUcIEiCu1yqBSh//q19BXOiJoCyNDW/kF&#10;nogVkfLHExNOUtnxPwGrvgF5/eKn1y+eeScPn588/PXk0aOTh79khiytPZSEptarH77858ln3t/P&#10;vn/1+Gs3Xpj4P37+/PffvnIDYaaLELz85umfz5++/PaLv3587IDvcDQ24SMSY+HdwMfebRbDxHQI&#10;bM/xmL+ZxihCxNTYSUKBEqRGcdjvy8hC35gjihy4XWxH8C4HinEBr83uWw4PIz6TxGHxehRbwAPG&#10;6C7jzihcV2MZYR7NktA9OJ+ZuNsIHbnG7qLEym9/lgK3EpfJboQtN29RlEgU4gRLTz1jhxg7ZneP&#10;ECuuB2TCmWBT6d0j3i4izpCMyNiqpoXSHokhL3OXg5BvKzYHd71dRl2z7uEjGwlvBaIO50eYWmG8&#10;hmYSxS6TIxRTM+D7SEYuJ4dzPjFxfSEh0yGmzOsHWAiXzk0O8zWSfh3oxZ32AzqPbSSX5NBlcx8x&#10;ZiJ77LAboTh1YYckiUzsx+IQShR5t5h0wQ+Y/Yaoe8gDStam+y7BVrpPZ4M7wKymS4sCUU9m3JHL&#10;a5hZ9Tuc0ynCmmqA+C0+j0lyKrkv0Xrz/6V1INKX3z1xzOqiEvoOJ843am+Jxtfhlsm7y3hALj53&#10;99AsuYXhdVltYO+p+z11++88da97n98+YS84GuhbLRWzpbpeuMdr1+1TQulQzineF3rpLqAzBQMQ&#10;Kj29P8XlPi6N4FK9yTCAhQs50joeZ/JTIqNhhFJY31d9ZSQUuelQeCkTsOzXYqdthaez+IAF2Xa1&#10;WlVb04w8BJILeaVZymGrITN0q73YgpXmtbeh3ioXDijdN3HCGMx2ou5wol0IVZD0xhyC5nBCz+yt&#10;eLHp8OKyMl+kasULcK3MCiydPFhwdfxmA1RACXZUiOJA5SlLdZFdncy3mel1wbQqANYRRQUsMr2p&#10;fF07PTW7rNTOkGnLCaPcbCd0ZHQPExEKcF6dSnoWN94015uLlFruqVDo8aC0Fm60L/+XF+fNNegt&#10;cwNNTKagiXfc8Vv1JpTMBKUdfwrbfriMU6gdoZa8iIZwYDaRPHvhz8MsKReyh0SUBVyTTsYGMZGY&#10;e5TEHV9Nv0wDTTSHaN+qNSCEC+vcJtDKRXMOkm4nGU+neCLNtBsSFensFhg+4wrnU61+frDSZDNI&#10;9zAKjr0xnfHbCEqs2a6qAAZEwOlPNYtmQOA4sySyRf0tNaacds3zRF1DmRzRNEJ5RzHJPINrKi/d&#10;0XdlDIy7fM4QUCMkeSMch6rBmkG1umnZNTIf1nbd05VU5AzSXPRMi1VU13SzmDVC0QaWYnm+Jm94&#10;VYQYOM3s8Bl1L1PuZsF1S+uEsktAwMv4ObruGRqC4dpiMMs15fEqDSvOzqV27ygmeIprZ2kSBuu3&#10;CrNLcSt7hHM4EJ6r84PectWCaFqsK3WkXZ8mDlDqjcNqx4fPA3A+8QCu4AODD7KaktWUDK7gqwG0&#10;i+yov+PnF4UEnmeSElMvJPUC0ygkjULSLCTNQtIqJC3f02fi8B1GHYf7XnHkDT0sPyLP1xb295vt&#10;fwEAAP//AwBQSwMEFAAGAAgAAAAhAJxmRkG7AAAAJAEAACoAAABjbGlwYm9hcmQvZHJhd2luZ3Mv&#10;X3JlbHMvZHJhd2luZzEueG1sLnJlbHOEj80KwjAQhO+C7xD2btJ6EJEmvYjQq9QHCMk2LTY/JFHs&#10;2xvoRUHwsjCz7DezTfuyM3liTJN3HGpaAUGnvJ6c4XDrL7sjkJSl03L2DjksmKAV201zxVnmcpTG&#10;KSRSKC5xGHMOJ8aSGtHKRH1AVzaDj1bmIqNhQaq7NMj2VXVg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stroked="f" strokeweight="1pt" style="position:absolute; left:0; text-align:left; margin-left:-3px; margin-top:11px; width:230.4pt; height:130.05pt; z-index:251667456; v-text-anchor:top" type="#_x0000_t202"> <textbox inset="0,4mm,5mm"> </textbox></shape></span></span></span></p> <table width="100%"> <tbody> <tr> <td> <div> <p class="text-align-justify"><i><span lang="ES-UY" style="font-size:14.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Garamond&quot;,serif">"El cumplimiento de las regulaciones sanitarias y fitosanitarias requiere máxima observación, ya que pueden ser utilizadas en forma arbitraria para convertirlas en un mecanismo de defensa de los países importadores frente a la crisis planteada por el COVID-19"</span></span></span></i></p> </div> </td> </tr> </tbody> </table> <p class="text-align-justify"><b><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">Un tercer tema que requiere máxima observación</span></span></span></b><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif"> son las regulaciones sanitarias y fitosanitarias, las que pueden ser utilizadas en forma arbitraria para convertirlas en un mecanismo de defensa de los países importadores frente a la crisis planteada por el COVID-19. En este escenario, la aplicación a gran escala del “principio precautorio” por parte de muchos países es una posibilidad cada vez más factible. Exigir la vigilancia de la correcta aplicación de la normativa del comercio internacional vigente y defender los intereses regionales frente a las barreras injustificadas al comercio será, presumiblemente, una tarea crecientemente difícil e importante. Reforzar el diálogo regional y construir mecanismos fluidos de vinculación y de toma de decisiones, será también cada vez más relevante.</span></span></span></p> <p class="text-align-justify"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">Todas estas áreas internas de trabajo requieren de un importante grado de coordinación dentro del MERCOSUR. La creación de algunos bienes públicos regionales de relevancia, tanto para el desarrollo de la bioeconomía como para el fortalecimiento del comercio internacional, incluyendo los aspectos sanitarios, es indispensable. No sólo para facilitar la coordinación entre los cuatro países y dar una respuesta más rápida y eficiente a los crecientes desafíos que se plantean (en especial en materia sanitaria y comercial), sino para facilitar la construcción de alianzas sólidas con países de similares intereses. Hoy, la unidad y la defensa conjunta de intereses comunes toma un protagonismo cada vez más importante.</span></span></span></span></span></span></p> <p class="text-align-justify" style="margin-bottom: 11px;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">En este escenario, los desafíos que nos plantea el COVID-19 son significativos y nos sugiere replantear la estrategia. En el medio de actuales y futuras restricciones internas y externas, fortalecer el espacio regional, tanto al interior como hacia fuera del MERCOSUR, sobre la base de un sector altamente competitivo, transversal e innovador como la bioeconomía, surge como un camino eficiente en la búsqueda de una estrategia sostenible de desarrollo a largo plazo. </span></span></span></span></span></span></p> <blockquote> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><i><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">“En el medio de actuales y futuras restricciones internas y externas, fortalecer el espacio regional, tanto al interior como hacia fuera del MERCOSUR, sobre la base de un sector altamente competitivo, transversal e innovador como la bioeconomía, surge como un camino eficiente en la búsqueda de una estrategia sostenible de desarrollo a largo plazo”</span></span></span></i></span></span></span></p> </blockquote> <p class="text-align-justify" style="margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><i><span lang="ES-UY" style="font-size:12.0pt" xml:lang="ES-UY"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif">* Pablo Elverdin es coordinador de estrategia y contenidos del Grupo de Países Productores del Sur (GPS) y ha sido consultor externo del International Food Policy Research Institute (IFPRI) y del Banco Inter-Americano de Desarrollo (BID), entre otros organismos internacionales. </span></span></span></i></span></span></span></p> <p class="text-align-justify" style="margin-bottom:11px"> </p> <p style="margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><i><span lang="ES-CR" style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif" xml:lang="ES-CR">Nota: </span></i></b><b><span lang="ES-CR" style="font-family:&quot;Georgia&quot;,serif" xml:lang="ES-CR">Las opiniones expresadas en este Blog son responsabilidad del autor y no necesariamente reflejan la opinión del IICA.</span></b></span></span></span></p> </div> <div class="field field--name-field-blog-tags field--type-entity-reference field--label-above field--entity-reference-target-type-taxonomy-term clearfix"> <div class="field__label">Blog tags</div> <div class="field__items"> <div class="field__item"><a href="/index.php/tags/covid19" hreflang="es">COVID19</a></div> <div class="field__item"><a href="/index.php/tags/comercio-covid19" hreflang="es">COMERCIO-COVID19</a></div> <div class="field__item"><a href="/index.php/tags/perspectivas-covid-19" hreflang="es">PERSPECTIVAS-COVID-19</a></div> </div> </div> <section class="field field--name-field-blog-comments field--type-comment field--label-above comment-wrapper"> <h2 class="title comment-form__title">Añadir nuevo comentario</h2> <drupal-render-placeholder callback="comment.lazy_builders:renderForm" arguments="0=node&amp;1=23&amp;2=field_blog_comments&amp;3=comment" token="2zE34of-pPoUy4YnQR_I3RaAyQnePTxGQyL0a8q2djg"></drupal-render-placeholder> </section> Wed, 22 Apr 2020 17:18:28 +0000 jarias 23 at https://blog.iica.int https://blog.iica.int/index.php/blog/revalorizacion-del-mercosur-ante-los-desafios-los-sistemas-agroalimentarios-post-covid-19#comments